建筑行業(yè)驗(yàn)收程序煩瑣是個(gè)普遍的“老大難”問(wèn)題。這一方面是因?yàn)榻ㄖこ躺婕安块T眾多,至少涉及規(guī)劃部門的規(guī)劃核實(shí)、國(guó)土部門的用地核驗(yàn)、消防部門的消防驗(yàn)收等,有的地方還需要綠化、交警部門參與。另一方面,各部門標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,往往委托不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪,存在部門壟斷、重復(fù)測(cè)繪等問(wèn)題。浙江省通過(guò)整合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理數(shù)據(jù)、辦事流程,促進(jìn)驗(yàn)收測(cè)繪數(shù)據(jù)資源的一體共享,實(shí)現(xiàn)了建筑工程驗(yàn)收的“化繁為簡(jiǎn)”。
發(fā)展應(yīng)用大數(shù)據(jù),是政府服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)需要。早在2015年,國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,指出在全球范圍內(nèi),運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢(shì)。近年來(lái),“政務(wù)+大數(shù)據(jù)”的創(chuàng)新模式遍地開(kāi)花,掌上交通、網(wǎng)上審批、電子繳稅、智慧醫(yī)療等新服務(wù)紛紛上線,很多地方和部門推動(dòng)政務(wù)職能重塑和流程再造,打造網(wǎng)上審核、電子歸檔等全流程電子化服務(wù)。老百姓獲得了更便捷的服務(wù),政府也收獲了滿意度的提高。
當(dāng)然,推進(jìn)改革必然要求解決積弊。從實(shí)踐來(lái)看,目前制約大數(shù)據(jù)政務(wù)改革的因素主要為兩點(diǎn),一是數(shù)據(jù)壟斷造成的信息孤島;二是部門業(yè)務(wù)不協(xié)同。在浙江省此次建筑工程“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革中,由建設(shè)部門牽頭先行開(kāi)展了機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,拓展了施工圖電子圖聯(lián)審系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪數(shù)據(jù)的共享,這也是改革最終能夠落地的保證,其探索意義不言而喻。
信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是大勢(shì)所趨,簡(jiǎn)政放權(quán),大數(shù)據(jù)能做的還有很多。無(wú)論推行何種“政務(wù)+大數(shù)據(jù)”的改革,都必須同步推進(jìn)線上的數(shù)據(jù)整合和線下的流程再造,牢牢把握以便民惠民為中心,整合數(shù)據(jù)的采集、分析、應(yīng)用、反饋過(guò)程,優(yōu)化政府服務(wù)流程,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
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