智慧城市是以信息和通信技術為支撐，以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學的信息利用，提高城市運行和管理效率，提升城市公共服務水平，形成低碳城市生態圈，構建城市發展的新形態。

建設智慧城市，是把握新一代信息技術變革機遇，加快向信息社會轉型發展的必然要求。從目前的情況看，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，產業升級不斷深化，面臨著環境資源、產業發展、城市管理、居民就業等方面越來越嚴峻的挑戰。建設智慧城市，對于應對這些挑戰，加快經濟轉型升級、提升公共服務管理水平、打造高品質生活城市、推進生態文明建設、實現城市創新發展等都具有十分重要的作用。

智慧城市的體系架構自下而上分為感知層、通信層、數據層、應用層，以及完善的標準體系和安全體系。感知層是智慧城市實現其“智慧”的基本條件。感知層具有超強的環境感知能力和智能性，通過RFID、傳感器、傳感網等物聯網技術實現對城市范圍內基礎設施、環境、建筑、安全等的監測和控制，為個人和社會提供無處不在、無所不能的信息服務和應用。

通信層是智慧城市中的信息高速公路，是未來智慧城市的重要基礎設施。未來城市的通信網絡應該是由大容量、高帶寬、高可靠的光網絡和全城覆蓋的無線寬帶網絡所組成，為實現城市的智慧化奠定良好的基礎。同時，讓市民“隨時、隨地、隨需”都可以寬帶上網，而且可以享受網絡電視、高清電視、高清視頻通話等寬帶服務。

數據層的核心目的是讓城市更加“智慧”。在未來的智慧城市中，數據是非常重要的戰略性資源，因此構建智慧城市的數據層是智慧城市建設中非常重要的一環。數據層主要目的是通過數據關聯、數據挖掘、數據活化等技術，解決數據割裂、無法共享等問題。數據層包含各行業、各部門、各企業的數據中心以及為實現數據共享、數據活化等建立的市一級的動態數據中心、數據倉庫等。

應用層主要是指在感知層、通信層、數據層基礎上建立的各種應用系統。智慧產業、智慧管理和智慧民生構成的智慧應用層，促進實現“產業發展、功能提升、民生幸福”的智慧城市。用戶可以通過各種終端訪問這些系統，親身體驗城市生活的幸福與和諧。