運用“信息大腦”
助力戰爭設計
利用移動互聯網用戶的后臺數據，可以預測人類的行動規律——2016世界移動通信大會，一項研究成果引起業界的關注。
這項課題的始創者、國防科技大學信息系統與管理學院講師呂欣認為，將大數據分析成果應用于應急救援、社會管理，只是該課題的一小部分。讓大數據服務國防建設，為未來戰爭插上信息化翅膀，才是題中應有之義。
事實上，作為一種對數據高效開發和全面利用的技術，國防大數據對國防和軍事的影響是革命性的，已經被視為推動部隊戰斗力建設新的發力點。
2015年夏天，擔負陸軍大數據創新工程試點建設任務的陸軍某旅，在進行對抗演練時，紅方正是運用大數據技術，刷新了夜間通過陌生復雜地域的時間記錄，奇襲藍方側翼，一舉占據戰場主動。
無獨有偶。2016年，武警某部將大數據運用于指揮訓練，將歷年大量零散數據按照遂行任務需求，進行分類處理、關聯分析和模擬預測，促進了首長機關指揮決策更加科學、精準。
對此，南京陸軍指揮學院國防動員系主任商則連認為：“體系對抗、聯合作戰會產生海量數據，只有從繁雜的數據中全面、準確、及時地挖掘出關鍵節點，才能高效地組織對抗，破解戰爭迷霧，實現戰爭的精確設計。”
守衛“信息邊疆”
亟待自主自控
2016年10月21日，美國東海岸大面積斷網，導致數百個公共服務、社交平臺等重要網站陷入癱瘓，為全球敲響了網絡安全的警鐘。
大數據全球化、開放化的特點，使國家的“信息邊疆”不斷拓展和延伸，給國防安全帶來了新情況新挑戰。隨之而來的數據安全話題，引起更多的關注。阿里巴巴集團技術委員會主席、阿里云創始人王堅形象地比喻說：“大數據是火藥，你不能因為火藥危險就棄而不用。大數據時代，應該做到信息共享和信息保密共存，進行大數據立法并制定行業標準勢在必行。”
目前，我國大數據應用的規范和技術標準體系還不夠完善，包括大數據在內的信息安全相關法律制度還不夠健全。王堅認為，應盡快從法理層面提出國家數據主權，同時對數據的獲取、使用、應用等責任和權利進行明確的法律界定，對非法監控行為制定處罰標準，構筑民事、行政與刑事責任三位一體的數據安全法律框架，提升數據空間的法制治理能力。
而在國家信息中心政務外網發展規劃處處長王曉冬看來，核心技術受制于人是網絡安全的最大隱患。當前，我國大部分數據的產生、獲取、處理和存儲仍然依靠國外的軟硬件設施，大量數據使用別人造的“車”、行駛在別人造的“路”上、停靠在別人建的“庫”里，很容易被監控竊取。
國防大數據在面臨傳統安全風險的同時，還面臨著數據能否自由掌控、處理能否自主實現、應用能否規范有序、安全能否有所保障等新的安全風險。對此，國防大學副教授徐奎有自己的認識：“防止大而無力、大而無安，必須要盡快實現對關鍵裝備、核心領域與人才的自主自控。”
聯通“信息孤島”
促進開放共享
黨的十八屆五中全會提出：“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。”這是大數據戰略第一次寫入黨的全會決議，標志著大數據戰略正式上升為國家戰略。實施國家大數據戰略是拓展網絡經濟空間的戰略舉措，也是維護我國國防安全的重大決策。
2016年11月，國防大學與中國移動集團公司聯合舉辦了“大數據與國家安全”研討會。與會的專家認為，要推動大數據與國家安全深度融合，在大數據分析和應用上走好軍地軍民合作共享的路子。
“國防大數據需要跨界、跨部門地使用數據，最大化地發揮數據效能。但現有數據的生成、管理劃分過細，真正意義上的數據共享還存在諸多壁壘。”陸軍參謀部參謀李進對此深有感觸：“不說其他軍種，僅陸軍現有或在研的各業務領域數據庫就不少，各級、各層數據源自成體系、互不交聯、無法共享，在聯戰聯訓上形聯易而神聯難。”打個簡單比方，有的部隊用字母A代表茶杯，有的則用字母B代表，那么相互之間融合時就會發生互不相識的問題。平時互聯互通、融合共享都困難，戰時又怎能攥指成拳形成合力？
大數據時代的戰場上，數據就是激活體系的血液。只有實行信息標準化，打造出一個暢通、融合、高效的信息化矩陣，確保信息系統高效運行、廣域信源深度融合、海量信息有序流轉，才能實現精準有效的指揮，牢牢把握未來信息化戰場的“勝算權”。
加強國防大數據建設，不僅要從觀念上提升對大數據的認識，更要深化大數據建設的宏觀部署和統籌發展。李大光認為，國防大數據研究和應用是一個系統工程，應從國情軍情出發，重點圍繞國防和軍隊建設發展急需，加強軍地統籌和發展融合，明確軍地職責分工，推進大數據的共建共享共用。比如，建立軍地大數據建設與應用協作機制，出臺激勵政策，采取靈活辦法，調動科研單位和產業界的積極性；加快培養大數據研發人才隊伍，特別是具有核心技術創新能力的領軍人才，引領國防大數據建設科學發展。同時，他還建議，要摸清軍隊各領域、各軍兵種的信息化建設“家底”，用數據鏈條聯通“信息孤島”，從而掌握軍事斗爭的制勝密碼。（程榮 裴賢）
2016年12月下旬，貴州省軍區組織機關干部到以大數據產業為龍頭的貴安新區參觀大數據成果展。許開偉 攝
扎緊國防大數據的安全籬笆
大數據時代正向我們走來。大數據的廣泛運用正在深刻影響和改變著人們的生產、生活和思維方式，也推動人類戰爭形態和作戰樣式加速演變。正因為如此，世界主要軍事強國紛紛把目光投向大數據技術的研究與運用，搶占軍事競爭新的制高點。
在看到機遇的同時，我們也應看到，大數據是一把“雙刃劍”，我可用，對手也可用。作為一種特殊的國家基礎性戰略資源，大數據規模龐大而且高度集中，在網絡空間中容易被“發現”，也更容易成為低成本、高收益網絡攻擊的首選目標。敵方可能通過大數據技術獲取我國防敏感信息，分析印證和評估我軍事能力，并采取有針對性地反制措施，或是對我關鍵敏感的國防信息進行篡改、偽造，通過控制關鍵節點放大網絡攻擊效果。
尤其值得注意的是，大數據蘊含著巨大的動員能量。比如，馬航MH370失聯事件發生后，全球著名的高分辨率商業衛星影像數據提供商——美國數字地球公司幾乎在第一時間做出反應，利用其Tomnod軟件平臺動員了全球數百萬科技志愿者來尋找失聯航班，提供MH370失聯區域數據和高分辨率衛星圖像等大量信息。美國數字地球公司所展現的這種巨大的全球動員能力，如果僅僅被用于人道主義目的，那無疑是人類的福音，但是如果用于針對某個特定國家的政治目的，違背人類社會的科學倫理，那就非常可怕了。
由此可見，在大數據時代，如何確保海量的國防信息數據的安全，已經成為維護國家安全的核心命題。
首先，樹立“數據主權”觀念，強化數據安全防范意識。深刻認識國防大數據對于維護國家安全、加強國防和軍隊建設的戰略支撐作用，既要牢固樹立用數據決策、用數據管理、用數據創新的思維，更要強化數據安全意識，強化對國防大數據的精確管理，防止國防大數據資源的流失與濫用。
其次，突破關鍵技術瓶頸，強化自主可控。針對國防大數據分散存儲、多頭管理、共享應用等特點，加快海量數據挖掘與預測分析、數據融合與集成技術、數據可視化分析、數據安全管理與防護等關鍵性支撐技術的自主開發和應用，加強身份認證、授權、訪問控制和數據應用系統的功能集成，掌握一批核心技術的自主知識產權，盡快改變在大數據運用核心技術上受制于人的被動局面，確保在技術上的“自主可控”。
再次，健全國防大數據安全防護的制度機制，從法制層面深入研究國防大數據運用的責任主體、建設標準、安全風險，明確知密范圍、保密措施和保密要求，切實加強對涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私、軍工科研生產等信息的保護。完善國防大數據采集、傳輸、存儲、分發的安全管理標準和制度，強化國防大數據從產生、加工到安全訪問的全流程控制，建立等級防護制度和數據監控制度，健全大數據行業貫徹國防要求制度，完善身份認證、授權、訪問控制等安全保密措施，從制度層面筑牢國防大數據的安全防線。
鏈 接
2008年9月，《自然》雜志發表Big Data:Science in the Petabyte Era系列專題文章，學術界正式提出大數據。
2012年10月，中國通信學會成立大數據專家委員會，是我國首個專門研究大數據應用和發展的學術咨詢組織，旨在推動我國大數據的科研與發展。
2014年2月，中央網絡安全和信息化領導小組的成立，是中國網絡安全和信息化國家戰略邁出的重要一步，標志著這個擁有6億網民的網絡大國加速向網絡強國挺進。
2014年11月，首屆“世界互聯網大會”在烏鎮召開，成為一個為中國與世界互聯互通的國際平臺和為國際互聯網共享共治搭建的中國平臺。
2015年7月，著眼逐步建立健全以大數據為基礎的經費標準調整機制，原解放軍四總部聯合發出通知，確定在全軍建立經費標準一體化消耗數據兼職統計員隊伍。
2015年10月，黨的十八屆五中全會提出，“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。”這是大數據第一次寫入黨的全會決議，標志著大數據戰略正式上升為國家戰略。
2016年4月，習主席主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話，強調我國網信事業要適應創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進網絡強國建設，讓互聯網更好造福國家和人民。
2016年11月，國防大學與中國移動集團公司聯合舉辦“大數據與國家安全”研討會，深入探索了以大數據和云計算技術為代表的新一代信息技術給國家安全帶來的機遇、挑戰和對策。
2016年12月，全國人防大數據建設集訓在杭州市舉行，有效提升人防信息化建設管理水平，全面構建基于以大數據為基礎的網絡信息系統的現代人民防空體系。
2016年12月，國家互聯網信息辦公室發布《國家網絡空間安全戰略》，首次以國家戰略文件形式，就如何理解和維護國家網絡安全、推進全球網絡空間治理、建設網絡空間命運共同體等重大問題作出的鮮明回應，是中國從網絡大國邁向網絡強國道路上的里程碑。
北京市海淀區大數據助力國防的中關村模式
2016年12月24日，北京市海淀區舉行中關村軍民融合軍地對接平臺揭牌活動。此舉，標志著海淀區利用大數據助力國防建設邁出了重要一步。
海淀區作為全國科技創新中心的核心區，積極將大數據引入軍事發展領域，將資源優勢轉化為發展強勢。2014年9月，中關村核心區軍民融合聯盟成立后，他們積極聯絡軍工、民營涉軍企業等，投身國防大數據建設，促進高新技術成果向軍隊及國防軍工系統推廣運用。兩年多來，海淀區積極搭建軍地信息交流平臺，先后有116家高尖精企業參加展示交流。作為大數據技術和服務提供商，北京拓爾思信息技術股份有限公司利用現有的數字資源，已先后為某部建立了云搜索平臺、數字圖書館等系統。
“建立產業聯盟只是第一步，”聯盟秘書長季會現介紹，為加快大數據助力國防建設的步伐，2015年12月，海淀區以“高精尖”技術為核心，著力打造引領全國的創新示范園區。目前已引入近百家尖端企業入園，涵蓋了云計算和大數據、網絡和信息安全等領域，并積極為大數據助力國防建設積累經驗、探索路子。同時，他們還與火箭軍、國防大學等駐區部隊簽訂戰略合作協議，建立軍地對接平臺，推進民參軍和軍轉民各項科技成果落地轉化，形成了大數據助力國防的中關村模式。(翟瑞穎 裴賢)
武漢市江漢區依托網格化推行“大數據動員”
2016年12月29日，湖北省武漢市江漢區正式啟動網格員招聘工作，面向社會公開招聘469名網格員。新應聘的網格員上崗后，江漢區國動委將對他們進行國防動員專題培訓，為智慧動員工作奠定堅實基礎。
江漢區是華中地區著名的商埠。樓宇經濟的繁榮，讓城區人員、企業、物資等動員潛力發生急劇變化，一度給該區國防動員數據采集管理工作帶來較大難度。
同時，江漢區是全國首批“網格化管理”城市試點，也是國家“863智慧城市主題項目”試點城市之一。著眼這兩點優勢，江漢區國動委依托網格化創新智慧動員工作。
由該區自主研發的“掌上寶”和“社管E通”手機APP軟件，能夠對轄區物件信息進行精準采集。江漢區國動委在推進“網格化管理”中借梯上樓，通過建立信息資源池建設模塊和信息交換機制，實現了信息一方采集、多方共享，動員數據同步實現每日采集、實時更新。
這個區國動委利用數據編碼、定位跟蹤等技術，給物件制作“身份標簽”。這兩年，他們對全區內所有動員要素進行了勘測普查，并為每個部件賦予16位數代碼的“身份證”，通過地理編碼技術將其數字化，為國防動員提供精準數據。
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